Il webinar organizzato da Fiavet sul turismo scolastico ha visto la partecipazione di oltre 1.100 agenti di viaggi e operatori specializzati, con l’obiettivo di chiarire il quadro normativo attuale dopo i recenti pareri dell’Anac e le risposte al bando Consip. Durante l’incontro online, sono state contestualizzate le nuove regole riguardanti i viaggi d’istruzione.
Per i bandi sotto la soglia comunitaria di 140.000 euro, le scuole possono mantenere la totale autonomia attraverso l’affidamento diretto. Per i bandi che vanno da 140.000 euro fino a 216.000 euro (o 750.000 euro per i corsi di lingua all’estero), è prevista la possibilità di procedura negoziata, garantendo così una maggiore capillarità delle agenzie sul territorio.
Evoluzione normativa e opportunità
L’incontro ha fatto luce sulla complessa evoluzione normativa degli appalti per il turismo scolastico, un settore che ha subito significative trasformazioni con l’entrata in vigore del nuovo Codice dei Contratti Pubblici (d.lgs 36/2023) e i successivi interventi legislativi. Tra i relatori, Piero Petrucci, Dsga del Liceo Tasso di Roma, l’avvocato Federico Lucarelli, responsabile dell’ufficio legale di Fiavet, e Fabio Benedetti, responsabile del gruppo di lavoro sul turismo scolastico di Fiavet Confcommercio.
Un punto chiave dell’incontro è stata la distinzione tra i bandi sotto e sopra la soglia comunitaria. È stata evidenziata la possibilità di rimanere sotto soglia attraverso la suddivisione in procedure autonome, quando i servizi hanno natura e finalità diverse, senza dover cumulare i valori degli affidamenti. Inoltre, è stata discussa la possibilità di richiedere preventivi per bandi sopra soglia anche tramite altre stazioni appaltanti certificate, senza l’obbligo di utilizzare la piattaforma Consip, per garantire la massima partecipazione delle agenzie di viaggi.
Prossimi passi e programmazione
È stato chiarito che la possibilità di non utilizzare la piattaforma Consip è consentita solo se adeguatamente motivata dalla stazione appaltante, che deve dimostrare di aver ricercato condizioni migliorative in termini economici, qualitativi e quantitativi rispetto a quelle delle convenzioni-quadro. La programmazione anticipata delle varie progettualità e la documentazione necessaria agli atti del Consiglio d’Istituto sono fondamentali per il successo di queste iniziative.
In conclusione, l’avvocato Lucarelli ha riassunto la normativa di riferimento, mentre Petrucci ha presentato soluzioni pratiche per le scuole. Il prossimo appuntamento per gli agenti di viaggi e operatori specializzati nel turismo scolastico è previsto per settembre, con un ulteriore webinar Fiavet che approfondirà ulteriormente le norme e le procedure, con l’obiettivo di semplificare la pianificazione e l’organizzazione dei viaggi d’istruzione.
